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　　但实际操作中，人工替代品注册困难重重。有业内专家指出，自上世纪90年代，中药注册分类将中药材的人工制成品纳入中药新药管理，为与历代注册分类保持连续性并给予濒危中药材人工制成品创新药身份，在《中药注册分类及申报资料要求》中建议按“1.3新药材及其制剂”进行申报注册，本意在于鼓励创新。然而，《中药注册分类及申报资料要求》、《濒危动物类中药材人工制成品研究技术指导原则（征求意见稿）》及《替代或者减去已上市中药处方中濒危药味研究技术指导原则（征求意见稿）》相较于2007年版《中药、天然药物注册分类及申报资料要求》中新的中药材代用品申报资料要求提高，无形中阻碍了濒危动物类中药材人工制成品的研究和开发利用，挫伤研究机构和企业的积极性，导致鼓励濒危中药材人工制成品研发的政策无法实际实施。

　　

　　

　　　　政知君注意到，二、将第二条第三款单作一条，作为第三条，修改为：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，遵循民主集中制原则，参加行使国家权力。”

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